Sólo un grupo presida la Junta de  Gobierno del Congreso: propuesta

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-Nuevamente, la bancada morenista intenta se modifique la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Hidalgo, y su Reglamento, para eliminar la rotación en la presidencia

REVERTIR PLURALIDAD

Luis Enrique Juárez Guzmán

En 2018, durante la última sesión ordinaria de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo, se aprobó, en sede alterna resguardada por elementos de la Secretaría de Seguridad Pública estatal (SSPH) y en medio de una manifestación de diputados locales electos, el que la Junta de Gobierno de la Cámara local, fuera rotativa, hoy en la mesa existe una propuesta para revertirla.

LA PROPUESTA

Se trata de la propuesta realizada por el exdirigente estatal y hoy diputado en funciones por la licencia por tiempo indefinido del diputado morenista, Francisco Xavier Berganza Escorza, Andrés Caballero Zerón, en la que pretende eliminar la posibilidad de que las minorías tengan acceso a encabezar el Poder Legislativo de la entidad.

En su justificación, Caballero Zerón afirmó que a propuesta “tiene por objeto realizar una armonización legislativa, respecto de la integración de la Junta de Gobierno del Congreso del Estado de Hidalgo y su definición, con relación a la normatividad aplicable en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión”.

A nivel federal, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, es presidida durante toda la legislatura el coordinador del grupo parlamentario que cuente con la mayoría absoluta de diputados; en el caso de que ningún grupo cuente con esta mayoría la presidencia será anual y se ocupará de la siguiente manera: el primer año lo hará el coordinador del grupo parlamentario que cuente con la mayoría relativa, el segundo año el de la primera minoría y el tercer año el de la segunda minoría.

De acuerdo con el artículo 141 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales que encabeza el diputado priista, Roberto Rico Ruiz, 30 días hábiles contados a partir de la fecha de la recepción de los expedientes respectivos, para emitir un dictamen positivo o negativo respecto de la iniciativa de Caballero Zerón, salvo que, mediante acuerdo del Pleno o de la Diputación Permanente, modificar dicho plazo.

ACTUALIDAD

La reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, en materia de una Junta de Gobierno rotativa entre los grupos legislativos predominantes; en la LXIV Legislatura de Hidalgo, la primera que funcionó bajo este modelo, fue controversial, toda vez que la bancada mayoritaria en ese entonces, el Partido Morena, buscaba hacerse del control los tres años de la misma; sin embargo, tras un mes de parálisis en la Cámara local, se lograron los acuerdos necesarios para su funcionamiento.

En aquel periodo, el primer año fue presidido por la diputada priista, María Luisa Pérez Perusquía; el segundo año por el morenista Ricardo Raúl Baptista González, mientras que el tercero y último, fue para el legislador panista, Asael Hernández Cerón.

En esta LXV Legislatura de Hidalgo, el primer año de ejercicio, que concluye la primera semana de septiembre, estuvo a cargo, en un principio por el actual diputado con licencia del Partido Morena, Francisco Xavier Berganza Escorza, y tras su separación, por el representante popular Jorge Hernández Araus.

Para el segundo año de ejercicio estará presidida por el coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Julio Manuel Valera Piedras; mientras que el tercero y último, por el líder de la bancada del Partido del Trabajo (PT), Jesús Osiris Leines Medécigo.

Igualmente, causó diversos problemas administrativos y retrasos en los trabajos al interior de las demás unidades de apoyo en el Congreso de la entidad, así como inestabilidad laboral entre el personal de confianza.

Con la llegada un nuevo presidente o presidenta a la Junta de Gobierno de cada Legislatura, conllevaba a una renovación total o casi total de la plantilla en las direcciones generales, direcciones de área, subdirecciones, así como en algunas plazas de confianza de nivel de encargado de departamento y jefes de oficina.

Adicional a ello, la creación de nuevas direcciones generales y direcciones, como es el caso de la ahora Dirección General de Comunicación Social, la cual pasó de ser una dirección de área cuyo titular tenía una remuneración neta de 28 mil 101 pesos, a un cargo con un salario neto mensual de 41 mil 330 pesos, y en la que actualmente, se tienen tres directores de área y ningún director general.