En comisión, aval a Guardia Nacional
– De los 13 integrantes, sólo 10 estuvieron presentes en la sesión de la Primera Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales de la LXV Legislatura de Hidalgo; se aprobó con nueve votos a favor; sol azteca, como lo advirtió, votó en contra
PODER LEGISLATIVO
Luis Enrique Juárez Guzmán
Con nueve votos a favor y uno en contra, se aprueba el dictamen que avala la enmienda a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que permite que la Guardia Nacional, dependiente de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), realice tareas de seguridad pública en territorio nacional hasta 2028.
Este miércoles, las y los integrantes de la Primera Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales de la LXV Legislatura del Estado de Hidalgo, la cual preside el diputado del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alejandro Encisco Arellano, realizó el debate y aprobación del dictamen que modifica el artículo quinto transitorio del decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 26 de marzo de 2019.
Las modificaciones a la Carta Magna, que deben ser ratificadas por la mayoría de los congresos de las 32 entidades federativas, mencionan que, durante los nueve años siguientes a la entrada en vigor del decreto, en tanto la Guardia Nacional desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial, el presidente de la República podrá disponer de la Fuerza Armada permanente en tareas de seguridad pública.
Esto, conforme a los términos planteados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), quien en su tesis formuló que, “la participación de las Fuerzas Armadas deberá ser extraordinaria, de tal manera que se acredite la absoluta necesidad, que sea temporal y solicitada de forma expresa y justificada por la autoridad civil; regulada, para que cumpla con estricto apego al orden jurídico previsto en esta constitución, en las leyes que de ella emanen y los tratados internacionales”.
Asimismo, se menciona que, “su participación deberá ser fiscalizada, lo que implica la constante revisión o supervisión del funcionamiento institucional a través de la rendición de cuentas; así como subordinada y complementaria, de forma tal que las labores de apoyo que presten a las instituciones de seguridad pública solo puedan realizarse en su auxilio o complemento, y se encuentren fundadas y motivadas”.
El mismo dictamen señala que el Ejecutivo Federal deberá presentar al Congreso de la Unión un informe semestral, proporcionando indicadores cuantificables y verificables que permitan evaluar los resultados obtenidos en el periodo reportado en materia de seguridad pública, y corroborar el respeto a los derechos humanos y a los de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
De la misma forma, se obliga que, a las personas titulares de los poderes ejecutivos de las entidades federativas, deberán remitir anualmente a sus respectivas legislaturas locales y al Consejo Nacional de Seguridad Pública, la evaluación integral en una perspectiva de seis años, contados a partir de la entrada en vigor de la reforma programada señalada en el artículo séptimo transitorio.
Cabe hacer mención que la Primera Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales de la LXV Legislatura local la preside el priista, Alejandro Enciso Arellano; cuenta como secretarios a los morenistas Jorge Hernández Araus y a Fortunato González Islas; y como vocales, a los morenistas, Lisset Marcelino Tovar, Luis Ángel Tenorio Cruz, a las petistas, Tania Valdez Cuéllar y Elvia Yanet Sierra Vite, al verdeecologista, Octavio Magaña Soto, a los priistas, Juan de Dios Pontigo Loyola, Michel Calderón Ramírez, al panista Rodrigo Castillo Martínez, a la novoaliancista, María Adelaida Muñoz Jumilla y al perredista Miguel Ángel Martínez Gómez.
De aprobarse por el Pleno del Congreso de Hidalgo, la entidad sería la octava en dar su aval a dicha minuta constitucional, toda vez que ya fue aprobada en Tabasco, Oaxaca, Campeche, Ciudad de México, Chiapas, Sinaloa y Tlaxcala.
DATOS
PROCESO
Ahora que la Primera Comisión Permanente de Legislación y Puntos Constitucionales aprobó el dictamen respecto de la minuta que da el aval del Congreso hidalguense a la minuta de reforma constitucional, se espera que hoy sea presentado ante el Pleno para su discusión, y en su caso, la aprobación de la sanción a la enmienda, toda vez que es necesario dicho proceso en las 32 entidades federativas. Tabasco, Oaxaca, Campeche, Ciudad de México, Chiapas, Sinaloa y Tlaxcala ya dieron su aval
CONCEPTO
El dictamen modifica el artículo quinto transitorio del decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 26 de marzo de 2019. La participación de las Fuerzas Armadas deberá ser extraordinaria, de tal manera que se acredite la absoluta necesidad, que sea temporal y solicitada de forma expresa y justificada por la autoridad civil